Στη Βουλή κατατέθηκε το σχέδιο νόμου για το «ΤΑΙΠΕΔ Ενόπλων Δυνάμεων»

Ο νέος φορέας θα αναλάβει την αξιοποίηση της ακίνητης περιου­σίας των Ενόπλων Δυνάμεων της χώρας.

Του ΓΙΩΡΓΟΥ ΛΙΑΛΙΟΥ

Με αρκετές διαφοροποιήσεις σε σχέση με τα όσα είχε προ μηνός εξαγγείλει ο υπουργός Εθνικής Άμυνας Πάνος Καμμένος κατα­τέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου για τη δημιουργία του «ΤΑΙΠΕΔ των Ενόπλων Δυνάμεων». Η νέα υπηρεσία του ΥΠΕΘΑ θα υπάγεται απευθείας στον εκάστοτε υπουργό και θα μπορεί να μισθώνει ακίνητα των ταμείων των τριών σωμάτων των Ενόπλων Δυνάμεων, ενίοτε σε συνδυασμό με ακίνητα άλλων δημοσίων φορέων. Οι δε ανάδοχοι θα ακολουθούν τη διαδικασία αδειοδότησης των στρατηγικών επενδύσεων που ισχύει για τα ιδιωτικά -και όχι τα δημόσια- ακίνητα, χωρίς όμως να απαιτείται η προηγούμενη έγκριση της διυπουργικής επιτροπής.

Ο νέος φορέας θα ονομαστεί «Υπηρεσία Αξιοποίησης της Ακίνητης Περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων» (ΥΠΑΑΠΕΔ) και θα έχει ως αποστολή την αξιοποίηση των ακινήτων του Ταμείου Εθνικής Άμυνας (ΤΕΘΑ), Ταμείου Εθνικού Στόλου (ΤΕΣ), Ταμείου Αεροπορικής Άμυνας (ΤΑΑ) που δεν χρη­σιμοποιούνται για στρατιωτικούς σκοπούς, καθώς και οποιοσδήποτε ακινήτου του Μετοχικού Ταμείου Στρατού, του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού και του Μετοχικού Τα­μείου Αεροπορίας. Τα προς αξιοποίηση ακίνητα θα επιλέγονται από το ΥΠΑΑΠΕΔ και η διακήρυξη του (πλειοδοτικού) διαγωνισμού θα εγκρίνεται από το Συμβούλιο Άμυνας. Τα ακίνητα δεν θα πωλούνται αλλά και εκμισθώνονται «κατόπιν χρηματικής ή άλλης αντιπαροχής, αποτιμητέα σε χρήμα», ενώ τα έσοδα θα αποδίδονται εν μέρει στον εκάστοτε ιδιοκτήτη του ακινήτου και εν μέρει για την κάλυψη χρηματοδοτικών αναγκών του ΥΠΕΘΑ. 

Ενδιαφέρον πάντως είναι ότι οι ιδιοκτήτες των ταμείων δεν θα έχουν ουσιαστικό λόγο στην αξιοποίηση των ακινήτων τους, παρά μόνο «απλή γνώμη». Και ότι το ΥΠΑΑΠΕΔ θα μπορεί να συνεργάζεται απευθείας με νομικά πρόσωπα δημοσίου δι­καίου και ΟΤΑ, προφανώς για από κοινού αξιοποίηση γειτνιαζόντων ακινήτων. Αξίζει να σημειωθεί ότι προς αξιοποίηση μπορούν να δοθούν ακίνητα των Ενόπλων Δυνάμεων στην παραμεθόριο, με την εξαίρεσή τους από τις απαγορεύσεις που ισχύουν για τιε δικαιοπραξίες στις περιοχές αυτές. Η ρύθμιση αυτή ενδέχεται να αν­τιμετωπίσει ζητήματα συνταγματικότητας, ιδίως για τιε περιπτώσεις ακατοίκητων νησίδων, οι οποίες βρίσκονται για συγκεκριμένους λόγους στην ιδιοκτησία του ΥΠΕΘΑ και όχι του υπ. Οικο­νομικών ή της ΕΤΑΔ.

Η διάθεση συγκεντρωτισμού του σχεδίου νόμου είναι εμφανής και στη διαδικασία αδειοδότησης: οι επενδύσεις θα χαρακτηρίζονται «στρατηγικές» μόνο από τον υπουργό Άμυνας (και όχι από τη Διυπουργική Επιτροπή Στρατη­γικών Επενδύσεων). Όσο για την αδειοδότηση των ακινήτων, αυτή θα γίνεται με την έκδοση Ειδικού Πλαισίου Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑ­ΣΕ), όπως ισχύει για τα ακίνητα ιδιοκτησίας ιδιώτη (και όχι με ΕΣΧΑΔΑ, όπως ισχύει για ιδιωτικές επενδύσεις επί δημοσίων ακινή­των, άγνωστο για ποιο λόγο).

Τι δεν θα γίνει; Αντίθετα με τα όσα εξήγγειλε ο κ. Καμμένος σε ομιλία του σε εκδήλωση του ΕΒΕΑ στις 9 Ιουνίου, η νέα ΜΟΜΑ (ΜΟΜΚΑ) δεν θα έχει ανάμειξη στην κατασκευή των επενδύσεων. Ενώ οι επενδύσεις δεν θα εξαι­ρούνται από την κοινώς ισχύουσα διαδικασία αδειοδότησης, ως να επρόκειτο για την κατασκευή στρατιωτικών εγκαταστάσεων.

(ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ-05/07/2016)

Περισσότερα »

Η νέα ΜΟΜΑ έπιασε δουλειά στα νησιά

Ο Π. Καμμένος εγκαινίασε έργο της ΔΙΔΕΡΓΩΝ στην Ικαρία.

Δεν αφήνει αναπάντητες τις τουρκικές προκλήσεις ο υπουργός Εθνικής Αμυνας Πάνος Καμμένος. Χθες, από την ακριτική Ικαρία, όπου εγκαινίασε έργο της ΔΙΔΕΡΓΩΝ, πρώην ΜΟΜΑ (αποκατάσταση και βελτίωση του οδικού δικτύου του νησιού από το κλιμάκιο του 747 Τάγματος Μηχανικού), φρόντισε να στείλει το μήνυμα στην Αγκυρα, την οποία κατηγόρησε -χωρίς να την κατανομάσει- ως επιβουλέα των κυριαρχικών δικαιωμάτων της Ελλάδας.

Ο κ. Καμμένος, που συνοδευόταν από τον αρχηγό ΓΕΣ αντιστράτηγο Βασίλη Τελλίδη, τόνισε: «Η Ελλάδα σέβεται και τιμά το διεθνές δίκαιο, αλλά πρέπει να γνωρίζουν φίλοι και εχθροί ότι οι Ενοπλες Δυνάμεις της χώρας κρατούν τις σημαίες ψηλά και είναι έτοιμες να απαντήσουν σε οποιοδήποτε επιβουλέα σκέφτεται να αμφισβητήσει τα κυριαρχικά μας δικαιώματα».

Δεσμευόμενος για την εκτέλεση και άλλων έργων σε ακριτικά νησιά από τη ΔΙΔΕΡΓΩΝ, ο κ. Καμμένος εξήγγειλε την ενίσχυση της στρατιωτικής δύναμης στην Ικαρία «όχι μόνο στο νότιο κομμάτι του νησιού, αλλά και στο βόρειο, διότι η Ικαρία αποτελεί, όπως έχουμε δει, έναν από τους στόχους των απέναντι». «Η απάντησή μας θα είναι η ενίσχυση του νησιού, η οικονομική του ανάπτυξη, η ανάπτυξη του τουρισμού και, βεβαίως, η ανάδειξη ενός νησιού που έχει καταφέρει παρά τις δύσκολες συνθήκες να αποτελεί πρότυπο μακροζωίας σε όλο τον κόσμο» κατέληξε ο υπουργός.

(ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ-05/05/2016)

Περισσότερα »

Ένα (ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟ) ΤΑΙΠΕΔ για τον κ. Καμμένο

Και εγένετο... στρατιωτικό ΤΑΙΠΕΔ ή, για να ακριβολογώ, προσωποπαγές ΤΑΙΠΕΔ του υπουργού Εθνικής Άμυνας.

Εντελώς ανεξάρτητο από το (πολιτικό) ΤΑΙΠΕΔ, αυτό με τις αποκρατικοποιήσεις και τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας. Με σχέδιο νόμου που ήδη αναρτήθηκε στη «Διαύγεια»(και πρόκειται να κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή) συστήνεται «Υπηρεσία Αξιοποίησης της Ακίνητης Περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων», με την επωνυμία ΥΠΑΑΠΕΔ η οποία θα λειτουργεί ως οργανωτική μονάδα επιπέδου διεύθυνσης και θα υπάγεται απευθείας στον υπουργό Εθνικής Άμυνας. Θα διαχειρίζεται όλα τα ακίνητα ιδιοκτησίας του Ταμείου Εθνικής Άμυνας, δηλαδή μιλάμε για τεράστια περιουσία. Και τούτο διότι περιλαμβάνει τα ακίνητα (που δεν χρησιμοποιούνται για στρατιωτικούς σκοπούς) του Ταμείου Εθνικού Στόλου και του Ταμείου Αεροπορικής Άμυνας, καθώς και τα ακίνητα του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού, του Μετοχικού Ταμείου Αεροπορίας, του Μετοχικού Ταμείου Στρατού κ.τ.λ. Με δυο λόγια, αν περάσει τελικά το νομοσχέδιο αυτό από τη Βουλή, ο Πάνος Καμμένος θα διαχειρίζεται και με νόμο, χωρίς να δίνει σε κανέναν λογαριασμό. τεράστια στρατιωτική περιουσία. Θα είναι δηλαδή ο πολιτικός με τη μεγαλύτερη ακίνητη περιουσία στη χώρα. Μήπως αυτό τελικά ήταν το αντικείμενο της διαπραγμάτευσης που είχε με τον Αλ. Τσίπρα για την παραμονή του στην κυβέρνηση;

(ΒΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣ 03/04/2016)

Η νέα ΜΟΜΑ του Πάνου Καμμένου

Τις εργολαβικές δραστηριότητες της ξεχασμένης ΜΟΜΑ (Μικτή Ομάδα Μηχανημάτων Ανασυγκρότησης) αναβιώνει ο υπουργός Άμυνας Πάνος Καμμένος, υλοποιώντας ένα από τα πρώτα μέτρα της υπουργικής του θητείας στη συγκυβέρνηση ΣΥΡ1ΖΑ-ΑΝ.ΕΛ. Σε νομοσχέδιο του υπουργείου που θα βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση έως τις 11 Απριλίου, ο κ. Καμένος προαναγγέλλει τη νέα υπηρεσία στο ΓΈΕΘΑ, την οποία μετονομάζει σε Μονάδα Μελετών και Κατασκευών (ΜΟΜΚΑ).

Η συγκεκριμένη μονάδα θα συμβάλλει στη μελέτη και την εκτέλεση έργων τοπικού ενδιαφέροντος με φορείς του Δημοσίου και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο πλαίσιο προγραμματικών συμβάσεων. Ο υπουργός Άμυνας δεν περιορίζεται όμως μόνο στη ΜΟΜΚΑ. Με άλλη διάταξη προβλέπει την πολεοδομική ωρίμανση περιουσιακών στοιχείων του υπουργείου, διεκδικώντας ρόλο «στρατιωτικού ΤΑΙΠΕΔ»!

ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟ ΤΑΙΠΕΔ

Όλη η ακίνητη περιουσία των Ενόπλων Δυνάμεων, και συγκεκριμένα τα ακίνητα ιδιοκτησίας του Ταμείου Εθνικής Άμυνας (ΤΕΘΑ), του Ταμείου Εθνικού Στόλου (ΤΕΣ) και του Ταμείου Αεροπορικής Άμυνας (ΤΑΑ) που δεν χρησιμοποιούνται για στρατιωτικούς σκοπούς, καθώς και η αξιοποίηση των ακινήτων του Μετοχικού Ταμείου Στρατού (ΜΤΣ), του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού (ΜΤΝ) και του Μετοχικού Ταμείου Αεροπορίας (ΜΤΑ), προς όφελος των Ενόπλων Δυνάμεων και των στελεχών τους περνούν σε ένα νέο στρατιωτικό ΤΑΙΠΕΔ, η ίδρυση του οποίου προβλέπεται σε σχέδιο νόμου που αναρτήθηκε στο opengov. Τον διευθυντή του στρατιωτικού ΤΑΙΠΕΔ θα επιλέξει ο υπουργός Εθνικής Άμυνας Πάνος Καμμένος, ο οποίος και θα ελέγχει όλη την περιουσία των Ενόπλων Δυνάμεων. Η δημιουργία του στρατιωτικού ΤΑΙΠΕΔ μετά το ΟΚ του κ. Αλέξη Τσίπρα είναι ο λόγος που ο κ. Καμμένος «ξέχασε» το θέμα Μουζάλα, όπως λένε οι γνωρίζοντες...

(ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ 03/04/2016)

staratalogia.blogspot.gr

Περισσότερα »

Νομοσχέδιο-ΜΟΜΑ φέρνει ο Καμμένος

▲ ΟΙ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΙΣ ΕΝΟΠΛΕΣ ΔΥΝΑΜΕΙΣ.

▲ Με το νομοσχέδιο για τις Ένοπλες Δυνάμεις υλοποιείται επιτέλους το «όνειρο» του κ. Πάνου Καμμένου για τη «νέα ΜΟΜΑ» (ΜΟΜΚΑ), η οποία προορίζεται για την «εξυπηρέτηση» του μεταναστευτικού.

ΘΑΝΑΣΗΣ ΑΡΓΥΡΑΚΗΣ

targirakis@e-typos.com

Με πολυνομοσχέδιο - μαμούθ, παρεμβαίνει π κυ­βέρνηση στα θέματα του υπουργείου Αμύνης. Μεταξύ των άλλων, στο σχέδιο νόμου που δό­θηκε χθες σε δημόσια διαβούλευση, καθορίζεται ο διαφορετικός χρόνος θητείας που θα πρέπει να μένει στο πόστο του ο αρχηγός ΓΕΕΘΑ και οι αρχηγοί των τριών Σωμάτων, συστήνεται εντός του υπουργεί­ου Αμύνης ένας «υπερφορέας» για την αξιοποίηση της τεράστιας περιουσίας των Ταμείων των Ενό­πλων Δυνάμεων, δημιουργείται επιτέλους το «όνειρο» του κ. Πά­νου Καμμένου για τη «νέα ΜΟΜΑ» (ΜΟΜΚΑ), η οποία, όπως φαίνεται από το κείμενο του νομοσχεδίου, προορίζεται για την «εξυπηρέτη­ση» του Μεταναστευτικού, δίδεται η δυνατότητα στα Γενικά Επιτελεία να προβαίνουν από μόνα τους σε προμήθειες αμυντικού υλικού και οπλικών συστημάτων (!), κλείνουν και συνενώνονται στρατιωτικές Σχολές, ενώ ρυθμίζεται πλειάδα θεμάτων που έχουν να κάνουν με μονιμοποιήσεις, μεταθέσεις, ιεραρ­χική άνοδο, και σταδιοδρομία του προσωπικού.

Ειδικότερα, στο πολυνομοσχέ­διο με τίτλο «Ρύθμιση θεμάτων υπουργείου Εθνικής Άμυνας», κα­θορίζεται τριετής θητεία με δικαί­ωμα παράτασης για ένα επιπλέον έτος, για τον αρχηγό του Γενικού Επιτελείου Εθνικής Αμύνης (ΓΕΕ­ΘΑ), και διετής θητεία με δικαίωμα παράτασης ενός χρόνου, για τους αρχηγούς των τριών Γενικών Επι­τελείων (ΓΕΑ. ΓΕΝ, ΓΕΣ).

Να σημειωθεί πως έως τώρα δεν υπήρχε αυστηρά προσδιορισμένο χρονικό διάστημα θητείας του αρ­χηγού ΓΕΕΘΑ και των αρχηγών των τριών Όπλων, και έτσι ήταν δυνατόν να αποστρατεύονται με απόφαση του εκάστοτε υπουργού Αμύνης. Μάλιστα, συχνά, ανάλογα με τις επιθυμίες της κάθε κυβέρ­νησης, είτε «ξηλώνονταν» νωρίτε­ρα οι αρχηγοί, είτε παρατεινόταν -κατά το δοκούν- η θητεία τους. Μάλιστα, στον Στρατό Ξηράς, τα τελευταία χρόνια άλλαξε σειρά αρχηγών, αφού κάθε ένα - ενάμισι έτος αποφασιζόταν η αποστρατεία του αρχηγού ΓΕΣ.

Πολιτικές παρεμβάσεις

Πάντως, η κυβέρνηση αφήνει πα­ράθυρα για πολιτικές παρεμβάσεις στην ηγεσία των ΕΔ. Όπως χαρα­κτηριστικά αναφέρεται, άλλωστε, στην αιτιολογική έκθεση, η κυ­βέρνηση έχει τη «δυνατότητα να αντικαθιστά τους αρχηγούς των Γενικών Επιτελείων και νωρίτερα από την προγραμματισμένη λήξη της θητείας τους, εφόσον ανακύ­πτει σοβαρός λόγος (!) που καθι­στά αναγκαία την αντικατάσταση αυτή».

Επίσης, προβλέπεται να καταργηθούν «μετά από ένα στάδιο μετάβασης δύο ετών, οι υφιστά­μενες σχολές υπαξιωματικών της ΠΑ (ΣΤΥΑ, ΣΥΔ, ΣΙΡ)» και η «ενο­ποίησή τους σε μια ενιαία Σχολή Υπαξιωματικών Αεροπορίας (ΣΥΑ)». Επιπλέον, προτείνεται η σύσταση, εντός του υπουργείου Αμύνης, της νέας Υπηρεσίας Αξιοποίησης της Ακίνητης Περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων (ΥΠΑΑΠΕΔ). Αν και στο πολυνομοσχέδιο αναφέρεται ότι θα «λειτουργεί παράλληλα με τα Ταμεία και σε στενή συνεργασία με αυτά», φαίνεται να δίδονται σε αυτήν την «ολιγομελή, διακλαδική, ανεξάρτητη υπηρεσία», υπερεξου­σίες. Όπως και να ’χει, η ρύθμιση αυτή δείχνει ότι, με ενέχυρο την περιουσία τους, τα ασφαλιστικά Ταμεία των ΕΔ (Μετοχικά Ταμεία Στρατού -ΜΤΣ- Ναυτικού -ΜΤΝ- και Αεροπορίας -ΜΤΑ), ουσιαστικά παίρνουν «απαλλαγή» από τη συγ­χώνευσή τους στον Ενιαίο Φορέα που προβλέπει η κυβερνητική πρόταση για το ασφαλιστικό.

Τα εφάπαξ

Αυτό σημαίνει ότι, μέχρι νεωτέρας, απομακρύνεται ο κίνδυνος περικο­πών στα εφάπαξ που καταβάλλουν, ακριβώς λόγω του ενεχύρου που δίνουν για να κρατήσουν την όποια ανεξαρτησία τους στη λήψη των αποφάσεων.

Επιπλέον, προτείνεται η σύστα­ση της «νέας ΜΟΜΑ», της Μο­νάδας Μελετών και Κατασκευών, ΜΟ.Μ.ΚΑ (!), τη δημιουργία της οποίας τόσο πολύ διατυμπάνιζε ο κ. Καμμένος αηό την πρώτη στιγμή που ανέλαβε το υπουργείο Αμύνης. Στο νομοσχέδιο αναφέρεται ότι η Μονάδα «θα συμπράττει με φορείς του δημοσίου τομέα και της τοπι­κής αυτοδιοίκησης στην υλοποίηση έργων τοπικού ενδιαφέροντος, τα οποία εξυπηρετούν το γενικότερο επιχειρησιακό ενδιαφέρον των ΕΔ, όπως π.χ. η διάνοιξη μιας οδού ή η κατασκευή μιας γέφυρας σε ορι­σμένη παραμεθόριο ή άλλη περιο­χή». Ωστόσο, προστίθεται το εξής σημείο: «Η ΜΟΜΚΑ καθίσταται αρμόδια σε εξαιρετικές περιπτώ­σεις επείγουσας εθνικής ανάγκης να αναλάβει την εκπόνηση μελετών ή και την εκτέλεση έργων κατόπιν σχετικής απόφασης του ΚΥΣΕΑ». Κάτι που σαφέστατα «φωτογρα­φίζει» τον ρόλο της στο Μεταναστευτικό.

Όσον αφορά ζητήματα προμη­θειών, αναφέρεται ότι «κατόπιν απόφασης του υπουργού Αμύνης, παρέχεται η δυνατότητα στα Γενικά Επιτελεία να διενεργούν σε εξαιρε­τικές (!) περιπτώσεις» αγορές και προμήθειες.

Ειδικότερα, «η δυνατότητα αυτή παρέχεται στα Γενικά Επιτελεία αποκλειστικά και μόνο σε περι­πτώσεις που απαιτείται η κάλυ­ψη σοβαρών και ανελαστικών (!) αναγκών εθνικής ασφάλειας και ετοιμότητας των ΕΔ, η δε χρημα­τοδότηση των συμβάσεων αυτών θα γίνεται από τις πιστώσεις των εξοπλιστικών προγραμμάτων και των λειτουργικών προϋπολογισμών των Γενικών Επιτελείων, οι οποίες δεν δύνανται να υπερβούν το ετή­σιο ανώτατο όριο πιστώσεων όπως ορίζεται στο οικείο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγι­κής (ΜΠΔΣ)».

Τέλος, προβλέπεται η σύσταση Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου στο υπουργείο Αμύνης, ενώ δίδεται η δυνατότητα στους ΕΜΘ και στους ΕΠΟΠ, μετά από συγκεκριμένα χρό­νια υπηρεσίας, να γίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί.

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ

♦> Καθορίζεται τριετής θη­τεία για τον αρχηγό ΓΕ­ΕΘΑ και διετής για τους αρχηγούς ΓΕΑ, ΓΕΝ, ΓΕΣ.

♦> Συστήνεται «υπερφορέας» για την αξιοποίηση της τεράστιας περιουσίας των Ταμείων των Ενόπλων Δυνάμεων.

♦> Δημιουργείται η «νέα ΜΟΜΑ» (ΜΟΜΚΑ) για την «εξυπηρέτηση» του μεταναστευτικού προ­βλήματος.

♦> Δίνεται π δυνατότητα στα Γενικά Επιτελεία να προ­βαίνουν από μόνα τους σε προμήθειες υλικού και οπλικών συστημάτων.

♦> Κλείνουν και συνενώνο­νται στρατιωτικές Σχο­λές.

♦> Ρυθμίζεται πλειάδα θε­μάτων σχετικά με μονι­μοποιήσεις, μεταθέσεις και ιεραρχική άνοδο του προσωπικού.

(ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ-29/03/2016)

Περισσότερα »