Αναδρομικά μόνο έως 31-12-2016 για πανεπιστημιακούς, ένστολους, γιατρούς

■ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ 800 ΕΚΑΤ. ΕΥΡΩ ΣΕ ΧΙΛΙΑΔΕΣ ΕΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ. 

■ Τι προβλέπουν οι διατάξεις για τους εν ενεργεία στρατιωτικούς, αστυνομικούς, πυροσβέστες και λιμενικούς. 

■ Το κόλπο για να μην αυξηθούν οι αποδοχές και για την περίοδο από την 1η-1-2017 και μετά. 

Την καταβολή αναδρομικών συνολικού ύφους 800 εκατ. ευρώ σε εκατοντάδες χιλιά­δες εν ενεργεία λειτουργούς του Δημοσίου -στρατιωτικούς, αστυνο­μικούς, πυροσβέστες, λιμενικούς, πανεπιστημιακούς κ.λ.π.- προβλέ­πουν νομοθετικές ρυθμίσεις που θα κατατεθούν στη Βουλή πιθανότατα αύριο και θα τεθούν σε εφαρμογή το αργότερο έως το τέλος Νοεμβρίου. Με τις ρυθμίσεις αυτές, η κυβέρ­νηση θα ισχυριστεί ότι προχωρεί στην αποκατάσταση των αποδοχών εκατοντάδων χιλιάδων λειτουργών του Δημοσίου εφαρμόζοντας τα όσα ορίζουν οι αποφάσεις του Συμβου­λίου της Επικράτειας, με τις οποίες έχουν κριθεί αντισυνταγματικές οι περικοπές που επιβλήθηκαν με το νόμο 4093/2013, από την 1η-8-2012, σε βασικούς μισθούς και επι­δόματα που καταβάλλονταν βάσει ειδικών μισθολογίων. 

Οι ρυθμίσεις 

Ωστόσο, όπως προκύπτει από το κείμενο των προωθούμενων ρυθμί­σεων για τους στρατιωτικούς, τους αστυνομικούς, τους πυροσβέστες και τους λιμενικούς, το οποίο αποκαλύ­πτει σήμερα ο «Ε.Τ.», τα αναδρομικά που θα καταβάλει η κυβέρνηση περι­ορίζονται τελικά μόνο στην περίοδο από την 1η-8-2012 έως την 31η-12-2016 για τους ένστολους. Επι­πλέον, οι υπάρχουσες πληροφορίες αναφέρουν ότι και για τις υπόλοιπες κατηγορίες εν ενεργεία λειτουργών του Δημοσίου τα αναδρομικά περι­ορίζονται σε ακόμη πιο μικρότερες περιόδους, οι οποίες σε όλες τις πε­ριπτώσεις έχουν καταληκτική ημερομηνία την 31η-12-2016. 

Δηλαδή, η αποκατάσταση των αποδοχών εκατοντάδων χιλιά­δων στρατιωτικών, αστυνομικών, λιμενικών, πυροσβεστών, καθηγητών ΑΕΙ και λοιπών δημοσίων λειτουρ­γών θα γίνει μέχρι την ημερομηνία ισχύος των προηγούμενων ειδικών μισθολογίων, ενώ στις αποδοχές που καταβλήθηκαν για την περίοδο από την 1η-1-2017 μέχρι και σήμερα δεν θα γίνει αναδρομική προσαρμογή, με το αιτιολογικό ότι από τις αρχές του 2017 ισχύουν, για όλες αυτές τις κατηγορίες, νέα εντελώς διαφορετικά ειδικά μισθολόγια, τα οποία καθορίστηκαν με βάση τις διατάξεις των άρθρων 123-162 του ν. 4472/2017. Ωστόσο, όπως ήδη έχει επισημάνει ο «Ε.Τ.», τα νέα ειδικά μισθολόγια που ισχύουν από την 1η-1-2017 δεν εφαρμόστηκαν άμεσα από την ημε­ρομηνία αυτήν, αλλά ένα χρόνο μετά. Ολόκληρο το 2017 οι λειτουργοί του Δημοσίου αμείβονταν με βάση τα προηγούμενα ειδικά μισθολόγια. 

Αλλά και τα νέα ειδικά μισθολόγια, τα οποία καθορίστηκαν με βάση τις διατάξεις των άρθρων 123-162 του ν. 4472/2017, εφαρμόσθηκαν με ρή­τρα διασφάλισης των αποδοχών που καταβάλλονταν μέχρι 31-12-2016. 

Συγκεκριμένα, με το άρθρο 155 του ν.4472/2017 προβλέφθηκε ότι σε όλες τις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι συνολικές αποδοχές με βάση τις νέες μισθολογικές ρυθμίσεις προέκυπταν χαμηλότερες των αποδο­χών που καταβάλλονταν βάσει των όσων ίσχυαν με τα προηγούμενα μι­σθολόγια, δεν επιβάλλεται μείωση αποδοχών αλλά οι προκύπτουσες αρνητικές διαφορές καταβάλλονται ως «προσωπική διαφορά». 

Συνεπώς, οι εισοδηματικές αυξή­σεις που προκύπτουν από την αποκατάσταση των αποδοχών στα επίπεδα πριν από την 1η-8-2012, σύμφωνα με τις αποφάσεις του ΣτΕ, θα έπρεπε να επεκταθούν και στα ποσά απο­δοχών που καταβάλλονται από την 1η-1-2017. 

Η επέκταση αυτή θα έπρεπε να γίνει με τη μορφή προσαυξήσεων στα ποσά της «προσωπικής διαφο­ράς». Με απλά λόγια, η κυβέρνηση οφείλει να καταβάλει αναδρομικά και για την περίοδο από την 1η-1-2017 έως σήμερα. 

Οι αποδοχές 

Η νομοθετική ρύθμιση για την κα­ταβολή των αναδρομικών στους ένστολους, την οποία αποκαλύπτει σήμερα ο «Ε.Τ.», περιλαμβάνει μία παράγραφο που ορίζει ότι οι τακτι­κές μηνιαίες αποδοχές των στελε­χών των Ενόπλων Δυνάμεων και αντιστοίχων της Ελληνικής Αστυ­νομίας, του Πυροσβεστικού και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, όπως αυτές διαμορ­φώθηκαν από την 1η-1-2017 με βάση τις διατάξεις του άρθρου 155 του ν. 4472/2017 για τις «προσω­πικές διαφορές», δεν επηρεάζονται από την καταβολή των αναδρομι­κών. 

Αυτό σημαίνει ότι οι αναδρομικές αυξήσεις αποδοχών που προκύπτουν από την 1η-8-2012 δεν μπορούν να επεκταθούν και στις αποδοχές που καταβάλλονται από την 1η-1-2017 μέχρι σήμερα, με βάση το νέο ειδικό μισθολόγιο των ένστολων που προ­βλέπει ο ν. 4472/2017, αλλά περι­ορίζονται μόνο στις αποδοχές που καταβάλλονταν μέχρι 31-12-2016 βάσει του προηγούμενου ειδικού μισθολογίου. Παρόμοιες παραγρά­φους, οι οποίες αποκλείουν την επέκταση των αναδρομικών και στην περίοδο από 1ης-1-2017 έως σή­μερα, περιλαμβάνουν, σύμφωνα με πληροφορίες, και οι υπό κατάθεση νομοθετικές ρυθμίσεις για την κα­ταβολή των αναδρομικών και στους πανεπιστημιακούς και σε άλλες κα­τηγορίες δημοσίων λειτουργών. 

Η διάταξη για τα αναδρομικά των στρατιωτικών, των αστυνομικών, των πυροσβεστών και των λιμενικών προβλέπει αναλυτικά τα εξής: 

1. Στα στελέχη των Ενόπλων Δυνά­μεων και αντιστοίχων της Ελληνι­κής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής καταβάλ­λονται οι αποδοχές οι οποίες αντιστοιχούν στη διαφορά μεταξύ των αποδοχών που ελάμβαναν την 31η- 7-2012, με βάση τις τότε ισχύουσες μισθολογικές διατάξεις, και των αποδοχών που πράγματι τους κατεβλήθησαν, σύμφωνα με το ν. 4307/2014. Οι αποδοχές αυτές καταβάλλονται για το χρονικό διάστημα από 1ης-8-2012 έως και 31-12-2016. 

2. Με κοινή απόφαση των υπουρ­γών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Προστασίας του Πολίτη και Ναυτιλίας καθορίζονται ο χρό­νος, η διαδικασία και κάθε άλλο αναγκαίο ζήτημα σχετικά με την καταβολή της διαφοράς αποδοχών που προκύπτουν από τις διατάξεις της παραγράφου 1, καθώς και από τις διατάξεις του άρθρου 86 του ν. 4307/2014 για το χρονικό διάστη­μα από 1ης-8-2012 έως και 31-12-2016, για τα εν ενεργεία στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και αντι­στοίχων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνι­κής Ακτοφυλακής, καθώς και για όσα εξ αυτών κατέστησαν συντα­ξιούχοι κατά το εν λόγω χρονικό διάστημα. 

3. Οι διατάξεις δεν επηρεάζουν το ύψος των δικαιούμενων τα­κτικών μηνιαίων αποδοχών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και αντιστοίχων της Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτο­φυλακής, που έχουν ληφθεί υπόψη για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 155 του ν. 4472/2017. 

4. Οι διατάξεις της παρ. 2 του άρ­θρου 86 του ν. 4307/2014 καταργούνται από τότε που ίσχυσαν, με την επιφύλαξη των διατάξεων της προηγούμενης παραγράφου. 

ΓΙΩΡΓΟΣ ΠΑΛΑΙΤΣΑΚΗΣ-gpalailtsakis@e-typos.com

► ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΩΝ: Τι ποσά δικαιούνται 136.000 απόστρατοι και συνταξιούχοι 

ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ συντάξεων για 136.000 δι­καιούχους, που φτάνουν ακόμη και τις 25.000 ευρώ, από τον Αύγουστο του 2012 μέχρι Νοέμ­βριο 2018, οφείλει να καταβάλει η κυβέρνηση σύμφωνα με τις αποφάσεις των δικαστηρίων. 

Η μεγαλύτερη κατηγορία συνταξιούχων που θα λάβουν αναδρομικά είναι των αποστράτων. Περίπου 125.000 συνταξιούχοι Ενόπλων Δυ­νάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας περιλαμβά­νονται στη λίστα των δικαιούχων. Επιπλέον στην ίδια λίστα περιλαμβάνονται και 11.000 συνταξιούχοι λοιπών ειδικών μισθολογίων, όπως πανεπιστημιακοί (μέλη ΔΕ Π) και γιατροί του ΕΣΥ. 

Τα αναδρομικά που οφείλονται να επιστραφούν σε 136.000 συνταξιούχους, σύμφωνα με εκτιμήσεις αρμόδιων υπηρεσιών, κυμαίνονται: 

► Από 2.460 ευρώ ως 11.820 ευρώ για 125.000 απόστρατους στρατού ξηράς, αεροπορίας, ναυτικού, λιμενικού σώματος, αστυνομικούς, πυροσβέστες. Το διάστημα πληρωμής αφορά από Αύγουστο ή Δεκέμβριο του 2012 μέχρι Δεκέμβριο 2017. Οι απόστρατοι δεν εμπίπτουν πλέον στο νέο μισθολόγιο που ισχύει για τους εν ενεργεία «ένστολους» από 1ης/1 /2017 και ως εκ τούτου οι συντάξεις τους έχουν αποσυν­δεθεί από το νέο μισθολόγιο των εν ενεργεία στρατιωτικών των Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας. 

► Μέχρι και 25.000 ευρώ για κάθε έναν από τους 11.000 συνταξιούχους γιατρούς του ΕΣΥ και πανεπιστημιακούς (ΔΕΠ) για το διάστημα από 1 ης/8/2012 έως 30/11 /2018. 

Οι απόστρατοι 

Για τους απόστρατους τα οφειλόμενα αναδρο­μικά είναι αυτά που επιδίκασε το Συμβούλιο της Επικράτειας (ΣτΕ) και αφορούν το υπόλοι­πο 50% των μειώσεων που είχαν με το νόμο 4093/2012 από την αναπροσαρμογή που έγινε τότε στις αποδοχές των εν ενεργεία αξιωμα­τικών και υπαξιωματικών και εφαρμόστηκαν με ανάλογες περικοπές στις συντάξεις των αποστράτων. 

Το 50% αυτών των μειώσεων αποκαταστά­θηκε τόσο στους εν ενεργεία όσο και στους απόστρατους με το νόμο 4307 του 2014 επί κυβέρνησης Ν.Δ. Το άλλο 509b οφείλεται και μάλιστα το ΣτΕ έχει δώσει διορία στην κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ να ρυθμίσει τον τρόπο πληρωμής μέχρι τον Οκτώβριο του 2018. Αν πιαστεί και το διάστημα που οι εν λόγω περικοπές εφαρμόστηκαν αναδρομικά από τον Αύγουστο του 2012, τότε οι επιστροφές θα πρέπει να καλύ­πτουν συνολικά τους 65 μήνες. Για 60 μήνες πάντως (Δεκέμβριος 2012-Δεκέμβριος 2017) τα ποσά που δικαιούνται οι απόστρατοι κατά μήνα κυμαίνονται από 41 ως 197 ευρώ καθαρά προ φόρου, δηλαδή ξεκινούν από 2.460 ευρώ για χαμηλόβαθμους απόστρατους αξιωματι­κούς και φτάνουν στις 11.820 ευρώ για τους υψηλόβαθμους για όλο το διάστημα. 

Οι αυξήσεις 

Στον αποκαλυπτικό πίνακα που επεξεργάστηκε και δημοσιεύει ο Ελεύθερος Τύπος και ο οποί­ος βασίζεται στα στοιχεία των αποδοχών που είχαν οι απόστρατοι πριν τις μειώσεις και μετά την αποκατάσταση του 50% των περικοπών φαίνεται ότι: 

► Απόστρατος με βαθμό Α/ΓΕΕΘΑ (και αντι­στοίχων σε ναυτικό και αεροπορία) δικαιούται καθαρή αύξηση 197 ευρώ και αναδρομικά 11.820 ευρώ. 

► Απόστρατος με βαθμό ΓΕΣ (και αντιστοίχων σε ναυτικό και αεροπορία) δικαιούται καθαρή αύξηση σύνταξης κατά 112 ευρώ και αναδρο­μικά 6.720 ευρώ. 

► Απόστρατος με βαθμό αντιστρατήγου (και αντιστοίχων σε ναυτικό και αεροπορία) έχει λαμβάνειν καθαρή αύξηση 77 ευρώ και ανα­δρομικά 4.620 ευρώ. 

► Απόστρατος με βαθμό υποστρατήγου (και αντιστοίχων σε ναυτικό και αεροπορία) δικαι­ούται καθαρή αύξηση 72 ευρώ και αναδρομικά 4.320 ευρώ. 

► Απόστρατος με βαθμό ταξίαρχου (και αντι­στοίχων σε ναυτικό και αεροπορία) δικαιού­ται αύξηση 71 ευρώ και αναδρομικά 4.260 ευρώ. 

► Απόστρατος με βαθμό συνταγματάρχη (και αντιστοίχων σε ναυτικό και αεροπορία) δικαι­ούται αύξηση 54 ευρώ και αναδρομικά 3.240 ευρώ. 

► Απόστρατος με βαθμό ταγματάρχη (και αντι­στοίχων σε ναυτικό και αεροπορία) αύξηση 43 ευρώ και αναδρομικά 2.580 ευρώ. 

ΚΩΣΤΑΣ ΚΑΤΙΚΟΣ 

(ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ-31/10/2018)