■ Υπέγραψε ως πληρεξούσιος δικηγόρος των καθηγητών που θέλουν να κριθεί αντισυνταγματικός από το Συμβούλιο της Επικρατείας ο νόμος της κυβέρνησης (επί Αβραμόπουλου) για την εκλογή διδασκόντων στις στρατιωτικές σχολές.
■ Πρωτοφανής η ταχύτητα για τον ορισμό ημερομηνίας εκδίκασης!
Από τον
Ευθύμιο Π. Πέτρου
e.p.petrou@gmail.gr
Και πάλι στο προσκήνιο η υπόθεση της εκλογής (της μη εκλογής, για την ακρίβεια) καθηγητή της Στρατιωτικής Ιστορίας στη Σχολή Ευελπίδων, κατά τρόπο μάλιστα που δημιουργεί μείζον πολιτικό θέμα στο εσωτερικό της Νέας Δημοκρατίας.
Με προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας, την οποία υπογράφει ως πληρεξούσιος δικηγόρος ο... βουλευτής και πρώην υπουργός Προκόπης Παυλόπουλος, αμφισβητείται η συνταγματικότητα της νομοθετικής πρωτοβουλίας της κυβερνήσεως (και συγκεκριμένα του μόλις αναχωρήσαντος Δημ. Αβραμόπουλου), βάσει της οποίας άρχισε να επιστρέφει ο έλεγχος των στρατιωτικών σχολών στη στρατιωτική ηγεσία.
Υπενθυμίζεται ότι ο αρχικά εκλεγείς Ανδρέας Καστάνης αντιμετώπισε την ένσταση ανθυποψηφίου του, η οποία, σύμφωνα με τον νόμο, εξετάστηκε από μεικτή επιτροπή υπό την προεδρία του α' υπαρχηγού του ΓΕΣ, με συμμετοχή δύο υποστρατήγων και δύο εκπροσώπων της ακαδημαϊκής συνελεύσεως της σχολής. Η επιτροπή αυτή απέρριψε κατά πλειοψηφία την εκλογή του κ. Καστάνη, η οποία, σημειωτέον, είχε επιτευχθεί με παράτυπη συγκρότηση εκλεκτορικού σώματος, στο οποίο μετείχαν καθηγητές γνωστοί για τις ανθελληνικές θέσεις που έχουν διατυπώσει κατά καιρούς, στη γραμμή της γνωστής και μη εξαιρετέας Μαρίας Ρεπούση.
Τώρα, με τους καθηγητές αυτούς συντάσσεται ο Προκόπης Παυλόπουλος, ο οποίος εν προκειμένω έρχεται να υποστηρίξει τη νομοθεσία του Ευ. Βενιζέλου, με την οποία τα Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα παραδόθηκαν σε πρόσωπα άσχετα με τις Ένοπλες Δυνάμεις. Πρόσωπα που απευθυνόμενα προς τον διοικητή της σχολής είχαν υποστηρίξει ότι το Σύνταγμα των Ευελπίδων δεν είναι παρά το αντίστοιχο της φοιτητικής λέσχης ενός άλλου ΑΕΙ.
Να σημειωθεί ότι η πλήρης αναθεώρηση της σχετικής νομοθεσίας βρισκόταν από την αρχή στο συρτάρι της κυβερνήσεως, αλλά η προώθησή της δεν κατέστη δυνατή, προσκρούοντας σε συνεχείς αρνήσεις του αρχηγού του ΠΑΣΟΚ.
Καθηγητής και ο ίδιος, συμπεριφερόταν κατά τρόπο που έδειχνε, πέρα από την απαξίωση του Σώματος των αξιωματικών, και μια απολύτως συντεχνιακή νοοτροπία.
Βασικό επιχείρημα που διατυπώνεται στην προσφυγή είναι ότι «πέραν των μελών ΔΕΠ η ανωτέρω επιτροπή αποτελείται κατά πλειοψηφία από μη ακαδημαϊκούς». Αμφισβητεί, δηλαδή το γεγονός ότι οι στρατιωτικοί πρέπει να έχουν τον πρώτο λόγο στα ζητήματα της παιδείας που παρέχεται στους αυριανούς αξιωματικούς του Ελληνικού Στρατού. Φαίνεται δε ότι αγνοεί ότι εν προκειμένω δεν πρόκειται για απλά ΑΕΙ, αλλά για εκπαιδευτικά ιδρύματα που είναι πρωταρχικώς στρατιωτικά.
Κατά τα λοιπά, επαναλαμβάνει όλα τα επιχειρήματα τα οποία απέρριψε η επιτροπή υποστηρίζοντας ακόμη ότι ο ενιστάμενος Ηλίας Ηλιόπουλος, αν και υποψήφιος για τη θέση του καθηγητή δεν είχε έννομο συμφέρον στην υπόθεση!
Η πείρα
Το εκπληκτικό είναι ότι, ενώ η προσφυγή κατατέθηκε στις 3 Νοεμβρίου και κοινοποιήθηκε στις 3 Δεκεμβρίου, ορίστηκε δικάσιμος στις 9 Ιανουαρίου 2015. Μακάρι η ελληνική Δικαιοσύνη συνολικά να κινούνταν με τέτοιους γρήγορους ρυθμούς.
Η κοινή πείρα, όμως, δείχνει ότι αυτή η ταχύτητα δεν είναι απλώς ασυνήθιστη, είναι πρωτοφανής. Υπάρχουν ανάλογες προσφυγές για παρόμοιες υποθέσεις, διαφόρων πανεπιστημίων, που εκκρεμούν για πέντε ή και περισσότερα χρόνια.
Ευλόγως αναρωτιέται, λοιπόν, κανείς πώς έγινε και σε αυτή την περίπτωση το ΣτΕ κινήθηκε τόσο γρήγορα. Να το θεωρήσουμε ένα πρώτο βήμα για ταχύτερη απονομή της Δικαιοσύνης στην Ελλάδα;
Από την άλλη πλευρά, βέβαια, τίθεται και το ερώτημα αν ο χρόνος που αφήνεται στο υπουργείο Εθνικής Αμύνης, εναντίον του οποίου στρέφεται η προσφυγή, είναι επαρκής για την προετοιμασία της νομικής υπηρεσίας του. Ας μην ξεχνάμε ότι παρεμβάλλονται και οι ημέρες αργιών των Χριστουγέννων και της Πρωτοχρονιάς, που, αν μη τι άλλο, δημιουργούν χαλαρότητα σε όλο τα κράτος.
0ι νομοθετικές προτάσεις του ΓΕΕΘΑ για την εξέλιξη των στελεχών των Ε.Δ.
ΣΤΟΧΕΥΜΕΝΕΣ νομοθετικές προτάσεις για την αναμόρφωση του θεσμικού, του σταδιοδρομικού και του πειθαρχικού καθεστώτος των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων εκπονεί το ΓΕΕΘΑ σε συνεργασία με τα Γενικά Επιτελεία και των τριών κλάδων. Πρόκειται για πρωτοβουλία την οποία ανέλαβε η στρατιωτική ηγεσία, με στόχο τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση του υφισταμένου νομικού πλαισίου. Το όλο εγχείρημα διακρίνεται για τον ανθρωποκεντρικό χαρακτήρα του και εστιάζεται ισορροπημένα τόσο στο προσωπικό όσο και στην υπηρεσία, πυρήνας της οποίας είναι το στέλεχος.
Πρόθεση των Επιτελείων είναι να εκσυγχρονιστεί μια σειρά θεσμικών κειμένων, με τρόπο ώστε να απηχεί τις σύγχρονες νομικές και κοινωνικές αντιλήψεις και ανάγκες, ενώ παράλληλα θα αποτελέσει το πλαίσιο δράσεως των Ενόπλων Δυνάμεων του μέλλοντος.
Το πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση αυτή είναι ο εκσυγχρονισμός της βασικής νομοθεσίας και ειδικότερα των κατωτέρω νόμων:
■ Περί καταστάσεως αξιωματικών, που αποτελεί το νομικό θεμέλιο επί του οποίου εγκαθιδρύεται και καθορίζεται η σχέση των αξιωματικών με την υπηρεσία, περιλαμβάνοντας τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους εναρμονισμένα με τις σύγχρονες απαιτήσεις των Ε.Δ.
■ Περί ιεραρχίας και εξελίξεως αξιωματικών, που συνιστά μια σύγχρονη προσέγγιση του σταδιοδρομικού πλαισίου των στρατιωτικών, με στόχο την προσαρμογή στις σύγχρονες δικαιικές και επιχειρησιακές απαιτήσεις.
Περί ιεραρχίας, εξελίξεως και καταστάσεως υπαξιωματικών και ανθυπασπιστών, που αποτελούν συνολική αναθεώρηση του υφιστάμενου νομικού πλαισίου, το οποίο διέπει τους μόνιμους υπαξιωματικούς και ανθυπασπιστές, στα πρότυπα της ανάλογης πρωτοβουλίας για τους αξιωματικούς.
Από τη στιγμή που η νέα αυτή νομοθεσία ψηφιστεί για την εφαρμογή της στην πράξη θα απαιτηθούν ακόμη δύο θεσμικά κείμενα και συγκεκριμένα ο Διακλαδικός Κανονισμός Πειθαρχίας στελεχών των Ε.Δ. και ένα Προεδρικό Διάταγμα για καθορισμό νέου Συστήματος Αξιολογήσεως.
Ο Κανονισμός αυτός εκπονείται σε συνάρτηση με τους νόμους περί καταστάσεων των στελεχών και θα ακολουθήσει αμέσως μόλις τεθούν αυτοί σε ισχύ, προσαρμοσμένος πάντα στις σύγχρονες απαιτήσεις των Ε.ΑΔ. Όσο για το Προεδρικό Διάταγμα, αυτό θα ακολουθήσει τα σταδιοδρομικά νομοθετήματα, καθώς θα αποτελέσει το πλαίσιο καθορισμού της εξελικτικής πορείας των στελεχών, με γνώμονα ότι η αξιολόγηση του προσωπικού θα δημιουργεί εμπιστοσύνη ως προς τη δίκαιη εφαρμογή της. Εκ παραλλήλου, το ΓΕΕΘΑ επεξεργάζεται και τον εκσυγχρονισμό του υφιστάμενου πλαισίου μεταθέσεων του στρατιωτικού προσωπικού, με στόχο μια αποτελεσματική προσέγγιση προς όφελος τόσο της κάλυψης των υπηρεσιακών αναγκών όσο και της μέριμνας που πρέπει να επιδεικνύει η υπηρεσία υπέρ των στελεχών.
(ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ-07/12/2014)
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Τα σχόλια δημοσιεύονται με μια καθυστέρηση και αφού τα δει κάποιος από τη διαχείριση και όχι για λογοκρισία αλλά έλεγχο για: μη αναφορά σε προσωπικά δεδομένα, τηλέφωνα, διευθύνσεις ή υβριστικά μηνύματα ή δεσμούς (Link) με σεξουαλικό περιεχόμενο.
Τα σχόλια, οι απόψεις των σχολιαστών δεν απηχούν κατ' ανάγκη τις απόψεις του ιστολογίου μας και δεν φέρουμε καμία ευθύνη γι’ αυτά.