ΆΡΘΡΟ
του ταξίαρχου Βασίλη Γαρμπή
Όταν αναφερόμαστε στη διαφθορά, οι προμήθειες αμυντικού υλικού αποτελούν ένα ζήτημα, το οποίο στη χώρα μας είναι ιδιαίτερα ελκυστικό για την ανάπτυξη κάθε είδους συζήτησης. Πράγματι, στο παρελθόν, υπήρξε αδιαφάνεια στις προμήθειες αυτές. Πράγματι υπήρξε κακοδιαχείριση. Και οπωσδήποτε οι καταστάσεις αυτές έχουν το μερίδιο τους στη διαμόρφωση της κατάστασης που ζούμε σήμερα, θα ήθελα, όμως, να επιμείνω ότι θα πρέπει να αποδώσουμε στην αδιαφάνεια, στην κακοδιαχείριση και στη διαφθορά που αφορούν στις προμήθειες αμυντικού υλικού, την ευθύνη που τους αναλογεί. Πολύ φοβάμαι ότι καλλιεργήθηκε η εσφαλμένη άποψη ότι οι ανεπιθύμητες αυτές καταστάσεις ευθύνονται, σχεδόν αποκλειστικά, για τη δυσχερή οικονομική κατάσταση της χώρας.
Η ασυνέπεια, όμως, λόγων και έργων του παρελθόντος οδήγησαν στην άλλη άκρη σήμερα. Ο νόμος ...
3978/2011, ο οποίος ενσωμάτωσε στο εθνικό δίκαιο την κοινοτική οδηγία 81/2011, θέτει το πλαίσιο για τη σύναψη συμβάσεων προμηθειών αμυντικού υλικού. Αποτελεί έναν νόμο που δεν αφήνει περιθώρια για την ανάπτυξη αδιαφανών διαδικασιών. Έναν νόμο που διαλαμβάνει διεξοδικά και με αυστηρότητα όλα τα θέματα των συμβάσεων. Έναν νόμο, που, τελικά, δεν επέτρεψε την υπογραφή ούτε μιας σύμβασης προμήθειας αμυντικού υλικού από το 2011 που τέθηκε σε ισχύ, με την εξαίρεση των διακρατικών συμβάσεων, οι οποίες, από τη φύση τους αποκλείουν κάθε ύποπτη συναλλαγή. Διερωτώμαι αν, τελικά, αυτό είναι το ζητούμενο.
3978/2011, ο οποίος ενσωμάτωσε στο εθνικό δίκαιο την κοινοτική οδηγία 81/2011, θέτει το πλαίσιο για τη σύναψη συμβάσεων προμηθειών αμυντικού υλικού. Αποτελεί έναν νόμο που δεν αφήνει περιθώρια για την ανάπτυξη αδιαφανών διαδικασιών. Έναν νόμο που διαλαμβάνει διεξοδικά και με αυστηρότητα όλα τα θέματα των συμβάσεων. Έναν νόμο, που, τελικά, δεν επέτρεψε την υπογραφή ούτε μιας σύμβασης προμήθειας αμυντικού υλικού από το 2011 που τέθηκε σε ισχύ, με την εξαίρεση των διακρατικών συμβάσεων, οι οποίες, από τη φύση τους αποκλείουν κάθε ύποπτη συναλλαγή. Διερωτώμαι αν, τελικά, αυτό είναι το ζητούμενο.
Ναι, να καταπολεμηθεί η διαφθορά, η οποία όμως για να υπάρξει απαιτείται ένας ξενιστής, οι αμυντικές προμήθειες. Όταν αυτές δεν υπάρχουν, δεν υπάρχει διαφθορά, αλλά θα πρέπει να δούμε ποιοι χάνουν και ποιοι κερδίζουν. Ποιος άλλος κερδίζει; Οι Ένοπλες Δυνάμεις; Όχι! Αυτές υφίστανται τις συνέπειες της αδυναμίας σύναψης συμβάσεων, με τις καθημερινές διαθεσιμότητες των κύριων οπλικών συστημάτων να προβληματίζουν. Η αμυντική βιομηχανίας; Όχι! Είναι ουσιαστικά αποκλεισμένη από τη διαδικασία με όρους ανταγωνισμού της ελεύθερης αγοράς. Πριν από κάποιο διάστημα, άκουσα τον προηγούμενο γενικό διευθυντή της ΓΔΑΕΕ να λέει ότι απαιτούνται περί τα 40 δικαιολογητικά, προκειμένου μια εταιρεία να λάβει μέρος στις διαγωνιστικές διαδικασίες, έστω και αν έχει αποκλειστικότητα του προϊόντος.
Αποτέλεσμα; Οι εταιρείες δεν εκδηλώνουν ενδιαφέρον και οι διαγωνισμοί καθίστανται άγονοι. Μήπως κερδίζει το ελληνικό Δημόσιο; Μάλλον όχι! θα πει κάποιος ότι, τελικά, τα χρήματα δεν δαπανώνται, επιστρέφουν αδιάθετα στα κρατικά ταμεία στο τέλος κάθε έτους και η όλη κατάσταση βοηθάει στο να παρουσιάσει η κυβέρνηση πλεονάσματα. Και στο κάτω κάτω πόλεμος δεν έγινε! Όμως, πέραν του επικίνδυνου, κατά τη γνώμη μου, της σκέψης αυτής, θα πρέπει να σκεφθούμε και το συνολικό επιδιωκόμενο έργο της κυβέρνησης. Όταν όλες οι κυβερνήσεις των τελευταίων ετών προβάλλουν ως στόχο τους την ανάπτυξη της εγχώριας αμυντικής βιομηχανίας, διερωτώμαι πόσο επιτυγχάνουν αυτές τις επιδιώξεις τους.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις της χώρας οφείλουν και δικαιούνται να απολαμβάνουν την ασφάλεια του εφοδιασμού τους με κρίσιμα υλικά και υπηρεσίες. Τα οφέλη από την ανάπτυξη της ελληνικής αμυντικής βιομηχανίας, η οποία θα υλοποιήσει την επιθυμητή ασφάλεια εφοδιασμού, ξεφεύγουν από αυτό το στενό, αν και κρίσιμο, πρίσμα και διαχέονται σε όλη την κοινωνία διά της καταπολέμησης της ανεργίας, της τόνωσης της επιχειρηματικότητας, της ανάπτυξης, της έρευνας και της τεχνολογίας, της αύξησης των εξαγωγών και της ισχυροποίησης των δεσμών με τρίτες χώρες.
(ΤΟ ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ-23/05/2015)
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Τα σχόλια δημοσιεύονται με μια καθυστέρηση και αφού τα δει κάποιος από τη διαχείριση και όχι για λογοκρισία αλλά έλεγχο για: μη αναφορά σε προσωπικά δεδομένα, τηλέφωνα, διευθύνσεις ή υβριστικά μηνύματα ή δεσμούς (Link) με σεξουαλικό περιεχόμενο.
Τα σχόλια, οι απόψεις των σχολιαστών δεν απηχούν κατ' ανάγκη τις απόψεις του ιστολογίου μας και δεν φέρουμε καμία ευθύνη γι’ αυτά.